——街洞“三嚴三實”專題教育工作會專題黨課提綱
許永德
同志們：
根據集團公司關于黨委書記要帶頭講專題黨課的要求，今天，我圍繞“三嚴三實”這個主題，結合學習習總書記系列重要講話精神和上級黨委“三嚴三實”專題教育工作會議精神以及個人的學習與思考，談談對“三嚴三實”的認識和體會，和大家一起交流。
一、深刻理解“三嚴三實”的提出背景、豐富內涵和重大意義
習近平總書記多次強調黨員干部特別是各級領導干部，要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”是習總書記著眼于在風云激蕩的國際變革中堅持中國道路，堅持在中國共產黨正確領導下實現中華民族偉大復興中國夢，在“四大考驗”（執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗）、“四大危險”（精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險）的嚴峻挑戰下堅持從嚴治黨的大背景下提出來的。習總書記對領導干部提出“三嚴三實”要求，有著深刻用意和戰略思考，體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了基本遵循。
嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白、公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。這是“三嚴三實”的具體闡述。我個人理解：“三嚴”中，“嚴以修身”是基礎，只有修身嚴了，才能做到嚴以用權、律己；“三實”中，“做人要實”是根本，只有做老實人、實實在在做人，才能實實在在謀事、創業。“三嚴三實”是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，為各級領導干部加強黨性修養、鍛煉過硬作風、修身為官干事，立起了鏡子，樹起了標尺。
“三嚴三實”提出以來，經歷了從具體闡述到系統論述、從全黨共識到決策部署、從作風要求到實效檢驗這樣一個過程，充分彰顯了治國必先治黨、治黨務必從嚴的理念和思路；彰顯了打好作風建設攻堅戰、持久戰的信心和決心；彰顯了我們黨直面問題、自我凈化的立場和態度。“三嚴三實”言簡意賅又內涵深刻，蘊藏著世界觀、人生觀、價值觀的核心要義，明確了正確的權力觀、政績觀、事業觀的本質要求，是干部作風建設的新標準，是黨的建設理論的新發展。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的，嚴是黨的核心價值、獨特優勢、優良傳統。“三嚴三實”體現了共產黨人的價值追求和政治品格，是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。嚴以修身是踐行“三嚴”之基，根本是要提高黨性修養，筑牢理想信念，嚴格黨內生活鍛煉，把牢思想和行動的“總開關”。嚴以用權是踐行“三嚴”之要，重要的是按規則、按制度、按法律用權，做尊法學法守法的模范。嚴以律己是踐行“三嚴”之本，自律是一種領導素質，也是一種領導能力，最核心的是堅持黨的領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。謀事要實，就是一切從實際出發，實事求是。這是我們黨的根本工作方法，也是我們克服各種困難、不斷從勝利走向勝利的思想法寶。創業要實，就是敢于擔當，真抓實干。敢于擔當是共產黨人的真品格，真抓實干是共產黨人的行動綱領。做人要實，就是做老實人、說老實話、干老實事。領導干部老實、正派、坦蕩，就會帶動大家用老實人、學老實人、爭做老實人，不讓老實人吃虧。因此說，“三嚴三實”是共產黨人“質”的規定性，是一個黨員干部應當具備的“本真”的東西，是新時期黨員先進性的具體體現，更是新形勢下黨員作風過硬的新標準。
中央部署開展“三嚴三實”專題教育，作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對于推進“四個全面”戰略布局，落實從嚴管黨治黨要求，具有重大的歷史意義和緊迫的現實意義，我們各級黨員干部必須切實增強責任感、使命感，把“三嚴三實”專題教育開展好，把上級黨組織要求不折不扣落實好。
二、清醒認識各級黨員、領導干部中存在的“不嚴不實”問題
自公司開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，結合對公司管理人員作風建設查崗、安全聯責活動的開展，公司各級黨員領導干部“四風”方面問題得到了有效遏制，作風建設情況進一步得到好轉，但對照“三嚴三實”的要求，我們的個別領導、黨員干部確實還存在一些不同程度的“不嚴不實”問題。突出表現在以下幾個方面：
1、不重學習、修身不嚴。主要表現在：個別領導干部自以為大材小用，什么都懂，在平時的工作學習中，不善于學習業務知識，心浮氣躁，靜不下心來學習；有的以干代學，憑老經驗辦事，需要用的時候臨陣擦槍；有的不學無術，肚子里沒真貨，往往對很多事物只知其一不知其二，做不好事；比如在公司第一批中層領導公開競聘會上，個別人在現場答題環節中，對一些基本的業務工作知識都答不出來；有的人天天對著電腦有時間看電視劇，辦公自動化的文件卻不及時接收查看，不學習公司和上級的政策制度；有的人看書學習就想睡覺，玩牌娛樂卻精力充沛。比如礦井絞車調繩、調速，工作人員一天都沒調好，就是因為不懂操作程序，平時沒有注意業務技能的學習。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部自覺嚴以修身，加強黨性修養，提升思想境界,追求高尚的情操。
2、為官不為，用權不嚴。主要表現在：個別領導干部安于現狀、自我感覺良好，不思進取，滿足于守攤子、享清福，創新意識、進取精神消退；面對當前經濟新常態和經濟下行的壓力，有個別領導被動應付，一味等上級出政策、等別人出經驗；有個別領導對待日常工作標準不高，把關不嚴，滿足于“大概齊”、“差不多”；有個別領導甘于混日子，面對工作中的難題，能拖就拖、能推就推，不能主動為基層解決實際問題；還有個別領導權力觀不正確，把職權視為特權，行使權力不受約束，仗著自己是領導身份，工作中一意孤行；有個別領導干部法治意識淡薄，公私不分，把工作管轄范圍當成私人領地，總以為高人一等，居功自傲、搞特殊化。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部自覺嚴以用權，正確對待職權，提高工作主動性。
3、作風漂浮，律己不嚴。主要表現在：個別領導干部無視黨的政治紀律和企業規章制度，自由散漫，紀律意識不強；有的組織觀念淡薄，個人主義、自由主義嚴重，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告的不報告，讓組織程序空轉；比如在對兩礦管理人員的查崗初期中，有個別領導存在找各種理由請假離開礦區的現象；還有的工作中不遵守企業的相關規定，要求按文件辦的事情不按文件辦理。還有今天參會遲到的人員就是屬于沒有嚴以律己，沒有嚴格約束、要求自己遵守規定。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部自覺嚴以律己，自覺遵守組織和企業的相關規定，確保政令暢通。
4、急功近利，謀事不實。主要表現在：個別領導業績觀不正確，好大喜功，熱衷于提脫離實際的口號，定脫離實際的指標，形式重于內容，制定決策脫離實際，導致最終無法實施；有個別領導謀劃工作急功近利，只顧眼前，不顧長遠；有的思想保守封閉，缺乏創新意識，對外界發展變化不關心、不敏感，干事創業依賴于老經驗、慣性思維。比如兩礦現在生產接替的問題，就是沒從長遠考慮，煤礦開采要注意精挖細采，不要浪費資源。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部謀事要實，實事求是、真抓實干。
5、不敢擔當，創業不實。主要表現在：個別領導對工作不負責任，工作中熱衷于搞形式主義、花架子、走過場，喜歡弄虛作假、報喜不報憂；有個別領導下井走馬觀花，喜歡留隱患交接班；個別領導工作熱情不高，公司領導趕一下就動一下，工作不敢擔當，躲避矛盾，明哲保身，該抓的事不抓，該管的事不管，甚至只要不出事，寧可不干事。有的對急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦；有的處理違規違法之事時，寧傷原則，不傷關系，瞻前顧后，不敢亮劍；比如在領導抓“三違”中，每月要求不少于6次，那有些人就追求完成任務，應付式的抓，既不多抓也不少抓，抓“三違”不抓重點，不追求質量。要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部創業要實，敢于擔當、勇于負責，努力做好新常態下的各項工作。兩礦總工程師要把礦井接替的問題擔當起來，礦長要把單價怎么控制下調，煤質怎么上升的問題擔當起來。
6、弄虛作假，做人不實。主要表現在：個別領導干部做人不實在，表面說一套，背后做又是一套；有的謀人不謀事，熱衷于找門路拉關系，沒有把思想放在干事創業、履職盡責上來；有的對待上級領導唯唯諾諾，對待下屬頤指氣使、官氣十足。針對這些問題，要通過“三嚴三實”專題教育，引導我們的黨員領導干部做人要實，做事先做人，要始終對組織、對企業、對員工群眾忠誠老實，做老實人，干老實事。
以上例舉的“不嚴不實”的表現，雖然只是個別現象，但俗話說得好：一粒老鼠屎打爛一鍋湯。就是這些個別少數現象影響、敗壞了我們黨員、領導干部的形象素質，阻礙了企業的健康改革發展。“不嚴不實”的問題歸根結底就是理想信念不堅定、對黨不忠誠、工作不擔當、自我要求不嚴，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，不立馬解決，將對黨的事業、企業的改革發展、干部成長產生負能量，帶來滋生消極腐敗的嚴重后果，給企業造成巨大損害；將帶壞員工群眾、敗壞企業社會風氣，將導致嚴重脫離群眾、損害黨群、干群關系，給黨的組織會造成極大傷害。對于這些問題，每位領導干部務必高度警醒、高度重視，保持清醒頭腦，要把“三嚴三實”作為凈化思想的武器、對照檢查的準繩、整風整改的標準，立說立改、立查立改，推動作風建設新要求落地生根，營造風清氣正的良好企業氛圍。
三、努力踐行“三嚴三實”爭做忠誠干凈擔當的好干部
“三嚴三實”，認清意義是前提，找準問題是關鍵，但最終還是要付諸實踐，做到知行合一。各級領導干部要用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行，樹立嚴實的過硬作風形象，爭做忠誠、干凈、擔當的好企業領導干部。
（一）加強學習，嚴以修身，做講黨性的領導干部。習總書記曾強調：作風問題本質上是黨性問題，抓作風建設就要返璞歸真，固本培元，重點突出堅定理想信念，踐行根本宗旨，加強道德修養。講黨性的核心是理想信念堅定、對黨忠誠。對黨、對企業、對事業忠心是每名黨員領導干部最基本的政治素養和黨性原則。講黨性必須不斷提高政治素質，加強學習補足精神之“鈣”。一個領導干部如果平時不學習，沒有理想信念，精神上空虛無聊，時間久了難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會導致政治上迷茫、道德上失范，生活上放縱。這幾年網上曝出的形形色色的領導干部違紀案例都充分證明了這一點，可以說，學習是提高思想認識、理想信念的前提，加強自身修養、提升自身免預力的重要途徑。當前，我們各級黨員領導干部一定要加強學習，深入研讀馬克思理論著作，深入學習黨章、中國特色社會主義理論體系，特別是要全面理解、準確把握、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，自覺用講話精神深化認識、改造思想，始終牢記自己是黨員、是領導干部的身份。同時自覺學習踐行集團公司“六種人”企業文化，做講黨性、忠誠的好領導干部。工作中，“嚴以修身”對領導干部的關鍵還在于對自我的修煉，建立正確的工作認識，積極提升自我，這不僅是對工作的全心投入，更是對工作、人生價值的不斷追求，樹立積極的工作態度。
（二）依法治企，嚴以用權，做守規矩的領導干部。習近平總書記說過：治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。集團公司覃董事長也常說：依法依規，讓事情經得起審計和檢驗。國有國法，企有企規，講規矩是現代企業制度最本質的特征。“嚴以用權”是對領導干部業務操作和工作職責方面提出的要求，在權限范圍內合規操作。更為重要的是，我們要明白手中的權限是用來為企業發展、員工群眾服務的，認識到權責的對等關系，同時對手中的權利要有敬畏之心。作為公司各級黨員領導干部，要帶頭尊法守法，帶頭厲行法治、依法辦事。一是要正確對待手中的權利。各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務，權力就是責任，權力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確行使權力？就是做事出于公心，自覺做到依法用權、依法治企、廉潔用權，領導最重要的能力是出于公心，施政公道，這樣員工群眾才會信任你，才會愿意跟隨你。二是對法律制度保持敬畏的態度。黨的十八大以來，黨中央“打虎”、“拍蠅”的系列堅決行動，充分證明了黨紀國法的嚴肅性，法律面前無特權，法律面前人人平等。我們各級領導干部一定要緊握法律的戒尺，保持敬畏之心，始終牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭尊法守法學法用法，堅決遵守黨中央、省委、集團公司的有關規定，做依法治企的表率。三是始終堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制，嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止公權私用，確保權力規范運行。
（三）謹言慎行，嚴以律己，做重自律的領導干部。作為一名領導干部一方面要自覺在改造主觀上下功夫，就是自己管得住自己，防止精神淪陷、自己扳倒自己；另一方面要在改造客觀世界的實踐中不斷磨練自己、改造自己，面對花花世界的誘惑能夠穩得住心神，面對不正當利益能夠守得住操守，保持浩然正氣。“要求員工群眾做到的，領導要帶頭做到；要求員工群眾不做的，領導先帶頭堅決不做”，這強調的也是領導干部的自律問題。領導干部要切記：律己才能服人，自律嚴于他律，必須要做慎始、慎獨、慎微上下功夫。所謂慎始就是一定要時刻把握住自己，認認真真對待工作、生活中的每個“第一次”，牢固思想道德防線不被突破；所謂慎獨就是自重、自省、自警、自勵，慎獨是一種操守、一種品格、一種風骨；所謂慎微就是要在細微之處能夠保持警惕、警覺、警醒，不以善小而不為，不以惡小而為之，事實上一個在小節、小事上過不了關的人，也很難在大節、大事上過得硬。各級黨員領導干部必須在精神上警醒、鞭策自己，在思想上自覺從嚴、時刻以黨員領導干部標準嚴格要求自己，在工作中常懷律己之心，增強拒腐防變的能力；要在生活上艱苦樸素，自覺抵制不良生活方式的影響，不奢侈浪費，不貪圖享樂，始終保持勤儉節約的美德；要在作風上謙虛謹慎，不以勢壓人，不阿諛逢迎，言行一致，表里如一，保持良好的領導干部形象。
（四）真抓實干，謀事要實，做敢創新的領導干部。堅持原則、敢于擔當，是黨的干部最重要的品格和素質，為黨工作、為事業發展，必須敢于承擔責任，敢于觸及矛盾，敢于直面挑戰。一是要實事求是，從實際出發抓好各項工作的落實。毛主席說過：共產黨人是靠實事求是吃飯的。習近平總書記也指出：堅持實事求是，就能興黨興國；違背事實求是，就會誤黨誤國。這些都充分說明了謀事要實的重要性。公司各級領導干部在抓工作時，必須要緊密結合實際，堅持從實際出發，搞清楚“我是誰、從哪里來、要到哪里去”這三個問題，實事求是為企業謀發展。二是要解放思想，敢于創新。面對煤炭行業的新常態，各級黨員干部不能用老辦法解決新問題，不能用老思路引領新發展，更不能怕擔責任、怕挑風險畏手畏腳。各級領導干部要堅決破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，堅決克服得過且過、無所作為的等靠要思想；打破常規，在工作中要有新思路、新舉措，不斷在實踐工作中解決新問題。三是要主動作為，破難而上。公司各級領導班子肩負著本單位、本部門的發展大任，不僅要有干事的激情和愿望，還要有干事的能力和實力，善于解決問題。面對企業發展的關鍵時期和繁重任務，關鍵時刻要主動站出來、舍得豁出去，無論形勢發生怎樣的變化，無論遇到怎樣的困難挫折，目標和方向絕不動搖，始終保持敢于拼搏挑戰的工作勁頭。
（五）興企盡責，創業要實，做勇擔當的領導干部。踐行創業要實，就必須勇于擔當責任到位。在當前企業深化改革的關鍵時期，我們領導干部的責任無處不在，擔當義不容辭。坐在領導的崗位上，就必修治企有責、興企盡責、為企負責，敢于擔當。當前，推動深化改革、實現扭虧增盈、維護礦區穩定、力求企業健康發展是我們面臨的最大責任，也需要我們各級黨員領導干部的擔當。公司各級領導干部工作中要實實在在帶頭親力親為，充分調動員工群眾融入到安全生產和深化改革中來，把工作真正落到實處。
（六）公道正派，做人要實，做行正道的領導干部。習近平總書記曾指出：老實做人，做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導干部“官德”的外在表現。這里所說的“老實人”指的是思想務實、生活樸實、作風扎實的人，是尊重科學、尊重實踐、尊重規律的人；是誠實守信、言行一致、表里如一的人，是襟懷坦白、公道正派、堅持真理的人；是勤勤懇懇、努力進取、默默奉獻的人……做一名領導干部，就應該要具備有這些特征，要對黨和員工群眾忠心耿耿，對工作盡職盡責，對群眾滿懷真情，對同志真心實意，表里如一，用良好的人格魅力，樹立起過硬的形象。
四、把“三嚴三實”貫穿于企業黨建工作全過程
開展“三嚴三實”專題教育，是加強和改進企業黨建工作的一項重要舉措。公司黨委和各黨總支、支部要把開展專題教育作為重大政治任務，把“三嚴三實”貫穿到企業黨建工作的全過程、各方面，著力營造“嚴細求實”的企業氛圍，從而進一步夯實公司各項工作基礎，不斷提高公司整體管理水平，促進公司不斷向前發展。具體來講，是“四個從嚴”：
一是要從嚴落實黨建工作責任制。“三嚴三實”賦予了加強和改進企業黨建工作的時代內涵，踐行“三嚴三實”，必須從嚴落實黨建工作責任制。在這點上，各黨總支（支部）負主體責任，總支（支部）書記負第一責任。作為書記，不善于抓黨建，抓不好黨建，就不是一名合格的書記。必須堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，真正把責任扛起來。大家可以回顧一下，自公司黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們的整改工作哪些到位了，哪些還沒有到位？哪些制度制定了，哪些還沒有制定？對這些情況，我們要進行一次“回頭看”，真正做到作風建設久久為功、堅持不懈、常抓常新。我們必須把責任扛起來，真正把抓好“三嚴三實”專題教育作為履行黨建主體責任的重要載體，認真地承擔好、落實好加強和改進企業黨建工作的責任，推動黨員干部踐行“三嚴三實”蔚然成風。
二是要從嚴教育管理干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。作為班子成員，我們必須“嚴”字當頭，落實從嚴治黨責任。打造從嚴治黨、從嚴管理干部的新常態。堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。明確責任，把從嚴治黨的意識立起來，把嚴的規矩建起來，把嚴的風氣樹起來。當前，公司干部隊伍中仍存在著個別違反作風建設的現象。這表明我們對好干部的要求還不嚴,從嚴教育管理干部做得還不夠，我們要深刻反思，要把“三嚴三實”作為領導干部思想教育的重中之重，融入到干部的經常性教育之中，常抓不懈、緊抓不放、實抓不虛。今后，我們干部公開選拔和任用中必須嚴格遵循“好干部”標準，把“三嚴三實”作為重要標準，讓那些修身嚴、用權嚴、律己嚴，謀事實、創業實、做人實的干部干事有舞臺、工作有位子，讓不嚴不實跑官要官的人被淘汰。
三是要從嚴加強作風建設。習總書記強調:“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。”抓作風建設這根弦放松不得，一松就可能出問題，久而久之還可能出大問題。作風問題具有頑固性和反復性，就像彈簧一樣，一壓就緊、一放就松，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。因此，我們要牢固樹立“永遠在路上”的觀念，從“嚴”處入手，在“實”上著力，堅持不懈地推進公司作風建設和反腐倡廉建設，自覺踐行“三嚴三實”，決不讓“四風”問題重新反彈回潮，始終保持反腐敗的高壓態勢，營造風清氣正的良好企業氛圍。
四是要從嚴加強制度建設。落實“三嚴三實”、加強作風建設，必須注重健全制度機制，加強公司干部教育管理、加強權力運行制約監督等方面，制定和完善相關制度辦法，用制度管人管事使之成為習慣。要規范權力運行、加強和改進企業黨建工作的成果，強化制度剛性執行，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，防止“破窗效應”，對違規違紀、破壞制度的現象和行為，必須嚴厲查處，切實維護制度的嚴肅性和權威性，保證踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
同志們，貫徹“三嚴三實”要求，加強黨的作風建設和干部隊伍建設，是一項緊迫而長期的任務；讓我們自始至終以嚴的要求、嚴的標準、實的作風、實的措施，扎實開展好專題教育，用“三嚴三實”教育的成果，打造一支對黨對企忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，不斷促進公司深化改革和健康發展。