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省國資委副主任余景濤
同志們：
今天，湖南省煤業集團公司黨委在這里集會，隆重慶祝偉大的中國共產黨成立八十七周年，表彰2007年度集團公司涌現出來的優秀領導班子、優秀黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。首先，我代表省國資委黨委向湖南省煤業集團廣大共產黨員，致以節日的問候！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！向在座的各位并通過你們向湖南省煤業集團廣大黨員干部和職工致以親切的問候！
湖南省煤業集團公司黨委成立以來，在上級黨委的正確領導下，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀和中央、省委關于加強國有企業黨建工作的一系列文件精神，不斷完善體系，夯實基礎，積極參與重大問題決策，充分發揮黨委的政治核心作用，堅持融入中心、服務大局，開拓進取、務實創新，黨的建設、思想政治工作和精神文明建設取得了豐碩成果，有力地促進了集團公司的改革發展和和諧礦區的建設。兩年來，集團公司安全連創歷史最好水平，煤炭產量穩中有升，經濟效益明顯提高，國有資產保值增值，改革改制穩步推進，礦區面貌和職工生活不斷改善，集團發展來勢喜人。這個可喜局面受到省委、省政府以及省國資委領導的高度評價，在省國資委2008年的召開的監管企業負責人會議上，湘煤集團是4個大會發言的企業之一，受到蒞臨大會的周強省長、陳肇雄副省長的高度評價；這個可喜局面來之不易，是集團各級領導班子和全體干部、廣大員工共同努力的結果，這其中有各級黨組織、廣大共產黨員的杰出作用和突出貢獻。剛才歐書記的講話對這種作用和貢獻作出了全面總結，并從九個方面對今后的工作進行了全面部署，我完全贊同！
具體來說，湘煤集團黨建工作的成效主要體現在以下八個方面：一是把握方向，發揮優勢，政治核心作用充分發揮。制定了黨委議事規則，加強了對黨建工作的規劃和部署，堅持黨管干部原則，參與企業重大問題決策，保證了黨的路線方針政策在企業的貫徹落實。二是融入中心，服務大局，企業改革發展穩步推進。堅持做到黨建工作“五個融入”：融入安全生產、融入生產管理主戰場、融入經營活動全過程、融入和諧礦區建設、融入企業改革改制。2007年，全集團安全事故起數和死亡人數分別比2006年下降了53%和47%。今年1－5月，全集團安全事故起數和死亡人數比去年同期雙分別下降了36%和61%。在連續遭受嚴重自然災害的情況下，仍然實現了煤炭產量穩中有升。2007年，集團完成原煤產量707萬噸，比2006年增產48.4萬噸，創近10年來煤炭產量的最好水平。今年1－5月份，在年初遭受長時間嚴重冰災的情況下，完成原煤生產275萬噸，比去年同期增產6萬噸。三是出臺辦法，完善措施，制度建設不斷加強。制定出臺了包括《黨委議事規則》、《黨委參與重大問題決策實施辦法》、《黨委開展“四好”領導班子創建活動的實施意見和考核辦法》、《集團公司黨委書記聯席會議制度》、《黨委書記述職制度》、《黨支部工作基本規范（試行）》、《黨建和思想政治工作目標管理考核辦法》等在內的一系列制度辦法，為全面實現黨建工作制度化、規范化夯實了基礎。四是開展“四好”創建活動，加強領導班子建設，基層黨組織戰斗力切實提高。組織開展了“四好”領導班子創建活動。集團公司涌現了一批優秀的領導班子和優秀領導干部。今天，受到表彰的4個優秀領導班子和50個優秀黨支部就是其中的杰出代表。五是夯實基層，強基固本，堡壘作用日益增強。一方面加強了黨建和思想政治工作目標管理考核，夯實了黨建工作基礎；另一方面以支部為重點，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。在年初的抗冰救災中，集團公司基層黨組織和廣大共產黨員充分發揮了中流砥柱作用，奪取了抗冰救災的偉大勝利。不久前一場突如其來的特大地震，再次錘煉了中華民族的意志與品格，考驗了在危難之際的各級黨組織和廣大共產黨員。湘煤集團全體共產黨員發揚“萬眾一心，眾志成城，不畏艱險，百折不撓”的偉大抗震救災精神，以實際行動表達了對災區人民的愛，詮釋了國家的需要就是我們的責任。全集團個人捐款180多萬元，黨員個人繳納特殊黨費46萬多元，其中交千元以上的就有98人。六是立足崗位，增光添彩，黨建主題活動成效明顯。去年，集團公司黨委在全集團開展了“立足崗位爭貢獻、增光添彩當先鋒”主題實踐活動，全系統有十余萬黨員和員工參與，規格高，影響大，效果好。今年黨委又組織開展了以“落實十七大，開啟新征程”為主題的系列實踐活動。此外，還組織開展了“救災補損保目標，改進作風促和諧”、“百日安全迎奧運，共建和諧創佳績”主題活動。通過開展豐富多彩的主題實踐活動，努力營造高昂熱烈、朝氣蓬勃、奮發有為的礦區氛圍。七是加強指導，突出特色，企業文化豐富活躍。注重培育園地，培養特色，以文化引領企業發展，開展了許多有益的探索。《湘煤集團報》的創辦，企業內部宣傳、電視、廣播等輿論媒體作用的發揮，安全文化、管理文化等企業文化子系的構建，為提升企業文化品位做出了積極努力。八是強化紀檢監察，注重懲防并舉，促進反腐倡廉。開展了廉政文化創建活動，舉辦了各種形式的法制教育，完善了制度體系，加強了效能監察和案件查處，強化了監督制約。
借今天這個機會，我就如何貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強和改進國有企業黨的建設工作提四點希望。
一、以黨的十七大精神為指導，全面加強國有企業黨的建設
黨的十七大對全面推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，這就是堅持“一條主線”、突出“五個重點”、明確“一個目標”、抓好“六項任務”。一是明確一條主線，就是把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面貫徹為民、務實、清廉的要求；二是突出五個重點，就是以堅定理想信念為重點加強思想建設、以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強組織建設、以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設、以健全民主集中制為重點加強制度建設、以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設；三是確立一個目標，就是把我們黨建設成為立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的執政黨；四是提出六項任務，這就是思想理論建設、執政能力建設、黨內民主建設、高素質干部隊伍和人才隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設等六項重點任務。這一總體部署，涵蓋了黨的建設的各個方面，體現了改革創新精神，反映了廣大黨員和人民群眾的熱切期盼，為我們在新形勢下加強和改進國有企業黨的建設指明了方向。在這一總體部署中，我們還要關注對基層黨組織建設的具體部署，具體有三點：一是扎扎實實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子；二是落實黨建工作責任制，優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；三是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，注重解決基層黨組織經費保障和活動場所等問題。集團公司黨委一定要認真學習貫徹黨的十七大精神，按照十七大提出的黨建工作總體部署和要求，結合集團公司黨委制定的黨建工作目標任務，認真抓好各項工作的全面落實。
二、以落實“兩個規范”為契機，大力推進企業黨建工作制度化、規范化建設
省國資委黨委在十七大前后下發的《省屬監管企業黨委工作基本規范（試行）》和《省屬監管企業基層黨支部工作基本規范（試行）》，凝聚了省國資委系統廣大黨務工作者智慧和心血，本身就是創新企業黨建工作的最新成果。貫徹落實好這兩個規范，對于推進監管企業黨建工作制度化和規范化，切實增強國有企業黨組織凝聚力、戰斗力和創造力具有十分重要的意義。那么，如何落實“兩個基本規范”呢？一是積極組織參加省國資委黨委開展的“如何當好企業黨委書記”、“如何當好黨支部書記”理論研討活動。今明兩年，省國資委黨委將分別以黨委（黨組）書記聯席會、省企業黨建思想政治工作研究會為平臺，深入開展“如何當好企業黨委書記”、“如何當好黨支部書記”理論研討活動，推動“兩個規范”貫徹落實。希望湘煤集團黨委積極組織，深入發動，主動參與研討活動，創造出一批好的研究成果。二是加大對“兩個規范”文件精神貫徹落實情況的督查。湘煤集團已制定出臺了不少黨建工作的制度和辦法，形成了配套體系。下步的重點是：指導并督促企業深入學習領會“兩個規范”文件和集團公司黨委下發的有關文件精神，進一步總結經驗，發現問題，查找不足，切實改進提高，盡快使集團公司黨建工作達到“兩個規范”提出的各項要求。
三、以深化“兩項活動”為載體，充分發揮黨委、黨支部和黨員的作用
深化“兩項活動”，即深化班子創“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）、黨員爭“四高”（高覺悟、高知識、高技能、高業績）活動。要在總結前段工作的基礎上，進一步實施分類指導，創新活動方式，完善考核機制，強化督促檢查，加大宣傳總結，確保“四好”領導班子和“四高”黨員創建活動取得實實在在的效果，進一步發揮企業黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用。一是要組織開展深化“四好”、“四高”創建活動的課題研究。要結合今年省企業黨建思想政治工作研究會重點課題研究申報工作，組織指導企業就如何深化“四好”領導班子和“四高”黨員創建活動開展調查研究，并運用調研成果，指導工作實踐。二是要按照中紀委、中組部確定的“以學習和實踐科學發展觀”為主題，指導企業開好黨委領導班子民主生活會。三是要抓好典型的宣傳總結和表彰工作。對近年來，在開展“四好”領導班子、“四高”黨員創建活動中涌現出來的先進集體和個人，要加大宣傳和表彰力度，充分發揮先進典型的示范和帶動作用。
四、以提高能力素質為核心，大力加強黨務工作者隊伍建設
從調查的情況來看：目前，監管企業黨務人員隊伍素質總體較高，基本上能適應企業黨建工作新形勢新任務的要求。受到中組部、省委組織部和省國資委黨委，以及集團公司黨委表彰的優秀黨務工作者，就是黨務人員中的突出代表。但存在的問題也不容忽視。主要是部分企業黨務人員能力素質不太適應、結構不合理、人員配備偏少，黨務人員后繼乏人等。實踐證明：企業黨務人員素質高，黨建工作水平就高。因此，加強和改進企業黨建工作，必須把加強黨務人員隊伍建設作為最為重要的基礎工作來抓，尤其要加大對黨務人員的教育培訓，提高黨務人員的能力素質。省國資委黨委自成立以來，每年都舉辦了企業黨務干部培訓班。目前，已培訓企業黨務干部470名。要采取選送培訓和自主培訓相結合的方式，加大對黨務干部的培訓力度。要加大對黨務人員的培養和交流力度。對那些德才兼備、業績突出、群眾公認的優秀黨務干部要大膽提拔使用。
同志們，實踐永無止境，創新永無止境。我們要全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，昂揚斗志，銳意改革，勇于創新，扎實工作，使湘煤集團黨建工作在加強中改進，在改進中創新，為企業又好又快發展提供堅強的組織保證。
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