本報記者 劉俊明? 通訊員 彭德富
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于1958年建礦的洪山殿礦業公司現有蛇形山、彭家沖、咸沙壩3對礦井。歷史上的洪山殿曾經擁有過輝煌,創造過奇跡。在這塊古老而神奇的熱土上,走出了電視湘軍的領軍人物魏文彬等一大批知名人士,哺育了全國勞動模范喻雨初等創業大軍。由于近年來礦井資源枯竭、歷史包袱重、采掘接替緊張、生產成本高等諸多方面的因素,使企業陷入困境,舉步維艱。2006年,漣邵局把洪山殿礦業公司作為關閉破產礦井正式申報,今年上半年獲國家的正式批復。
破產重組,建立一個新的運作機制,使企業甩掉包袱輕裝前進,是特困企業改革的出路。改制能否成功,關系到該公司的戰略性改組,關系到該公司形成適應社會主義市場經濟要求的管理體制和經營機制,關系到維護職工的合法權益和社會穩定。因此,破產重組對于洪山殿公司既是機遇,也是挑戰。
破產改制是一個陣痛的過程。面對新形勢下出現的新問題,洪山殿公司班子以大局為重,頂住來自各方面的壓力,以大無畏的精神知難而進,致力營造一個良好的工作環境。
困難面前不低頭
洪山殿公司的職工對企業破產改制首先是抱有期待的心情,期待的是改制后企業脫胎換骨、浴火重生。但在以往的改制中,破產關井走人的事例并不少,對洪山殿公司職工的思想觸動很大,害怕改制后丟了“飯碗”,疑慮多多。因此,破產改制的決策出臺后,洪山殿公司的職工群眾有一種期待與惶恐交錯的復雜心態。一時間,職工的思想比較活躍,觀望、徘徊、焦慮。對此,洪山殿公司班子召開了分析會,確立了當前“抓穩定保發展、求發展保穩定”的工作思路,針對在破產重組過程中穩定方面可能出現的問題,早準備、早打算,討論并制訂了《穩定工作考核辦法》、《關于破產重組期間突發事件處置預案》、《洪山殿公司黨委關于破產重組期間加強黨的工作的意見》等一系列制度、機制,建立了穩定工作信息臺帳,落實了維穩工作責任制、穩定隱患整改責任、維穩責任追究制度、信息報送制度,堅持重點人群重點抓、重點隱患重點抓、重點時段重點抓、重點區域重點抓。班子成員要求嚴格按照上級的要求,負重加壓,改變作風,規范制度,樹立正氣,提高威信。公司黨委因勢利導,加大對改革改制、破產重組政策的宣傳力度,讓職工群眾明白破產重組的目的是讓企業減輕包袱、輕裝上陣,不是把企業搞垮,而是讓企業更加興旺,讓職工群眾得到實惠。同時也讓職工明白,企業的興旺發達,靠的是每個員工同心同德真抓實干,這樣企業效益才會提高,職工的待遇才會改善。洪山殿的困難靠大家去克服,洪山殿的夢靠大家去圓。通過強有力的思想政治工作,職工群眾了解公司目前的處境,形成了同舟共濟度難關的共識,樹立了洪山殿員工的精、氣、神。
隨著改制的深入,各種利益訴求不斷涌現。職工收入低、住房條件差、用水用電難、環境污染較重和行路難的問題,是職工家屬關心的“三最”問題。原子弟學校退休教師移交問題、工農關系協調問題、離退休人員的待遇醫療保險問題等內外各類矛盾集中顯現,使維穩工作進入非常時期。對此,洪山殿公司班子一一沉著應對,加強對穩定隱患的排查和處理、對突發事件的防范和處置,力爭把矛盾解決在萌芽狀態。
今年元月,雙峰縣工礦、經貿系統的軍轉干部聯絡洪山殿公司的部分軍轉干部聚會,要求提高企業退休職工待遇,將組織企業退休職工到婁底市政府上訪。公司領導得知消息后,立即組織召開專門會議,并指派維穩人員到準備參與上訪的人員家里做工作、講解相關政策,同時密切注意其他人員的動向,實行信息隨報制和重點監控,終于使對方打消了上訪的念頭。此后,經公司黨委及有關部門多方牽頭,為公司軍轉干部爭取解困金63800元,并及時對生活困難的軍轉干部進行慰問。
公司原子校退休教師要求確認移交地方資格并移交地方,多次到公司、雙峰縣政府和漣邵局上訪未果后,準備以不當手段對政府施加壓力。針對這一事件,公司成立了專門的工作組,對退休教師實行全程監控。在積極做好解釋工作的同時,積極加強與地方政府的信息溝通,使他們感受到公司的誠意,打消了上訪的念頭。
該出手時就出手
“靠礦吃礦”的老觀念一直在當地村民腦海中根深蒂固。洪山殿公司破產重組的決策出臺后,一些村民擔心失去靠山,在改制前夕總是以各種理由找上門來想吃到一塊“唐僧肉”。
今年上半年,由于當地村委會管理不善,公司周邊有三個村的電排被盜,影響農田灌溉,當地村民多次要求洪山殿公司對其全額賠償。4月13日上午9點,正值該公司召開安全辦公會,當地三個村的10多名村民沖擊公司辦公樓,無理取鬧長達3小時,并揚言要結集更多的村民沖擊公司辦公樓。經過與當地政府的緊急磋商處理,終于使這一事態圓滿解決。彭家沖礦煤炭運輸的公路經常受到周邊群眾的無理阻礙,公司一方面取得當地政府的支持,另一方面采取果斷措施,確保了交通運輸線的暢通。以前,咸沙壩礦區農村私搭亂接現象嚴重,每年造成的電費損失達24萬多元。今年3月,公司組織力量采取強硬措施剪斷了亂搭線路,維護了企業的正當利益,打擊了歪風邪氣。
應收帳款是與企業經營整體運作狀況密切相關的一項重要經濟指標。今年來,洪山殿公司通過事前預防、事中把關、事后補救三個管理環節,對應收帳款實行全方位的管理和監控,不僅本年度貨款回收率達100%,而且收回了拖欠5年以上的應收款40多萬元。與此同時,洪山殿公司在盤活資產上下功夫,組織對全公司報廢設備和物資進行清點和集中堆放,公開招標拍賣;上半年共處理、讓售廢舊物資約19萬元;同時對公司的商業門面和住宅按照有關規定進行了讓售,有效地降低了成本,盤活了資金。公司三礦的進出道路十分破爛,公司班子經過慎重研究,決定對礦區道路全部進行硬化,目前即將施工,從而徹底解決職工家屬行路難的問題。
穿透風雨迎彩虹
洪山殿公司所轄的3對礦井五大災害俱全,安全生產受到嚴重制約,生產能力日益萎縮,生產經營困難重重。面對改制前千頭萬緒的工作,洪山殿公司始終咬緊安全生產、增收節支不放松,確立了“增產、升價、降成本、保安全”的整體思路,并把它細化為具體的措施和目標。
今年來,該公司以“管理效益年”活動為契機,掀起向管理和安全要效益的熱潮,為企業平穩改制創造有利條件。力求強化管理,苦練內功;以煤為本,提高產量;夯實基礎,鞏固安全;使安全生產、經濟效益實現了近年來最好水平。上半年,公司產煤10.51萬噸,同比增產2.29萬噸,同比增長27.86%;制造成本控制在250.36元/噸,與計劃比下降0.65%,與同期比下降20.89%;消滅重傷以上事故及重大非傷亡事故,實現了安全生產。
不經風雨,怎見彩虹。洪山殿公司將借破產重組的機遇,破繭成蝶,以嶄新的姿態去接受明天新的挑戰。
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