(根據錄音整理)
(二00八年十一月十日)
同志們:
今天參加這個會議,我想具體講這么幾點:
一、集團公司黨風廉政建設工作做了大量工作,取得了明顯成效,作出了很多貢獻
集團公司從2006年組建以來,隨著機構和體制的變化,機構不斷的完善,在這樣的一個過程當中,紀檢監察部門的同志做了大量的工作,取得了明顯的成較,做出了很多的貢獻。我個人認為,主要表現在以下幾方面:
一是狠抓了學習貫徹和宣傳教育工作,廣大黨員和領導干部落實黨風廉建設責任制的認識有了明顯的提高。從組建開始,大家在搭建機構和組建隊伍的同時,切實加強了貫徹和宣傳學習教育,使大家對貫徹黨風廉政建設責任制認識有了明顯提高,為我們機構的重構,體制改革的順利推進,提供了一個很好的思想基礎。
二是抓制度建設和預防機制,責任體系有了明顯增強。各單位在原有的工作基礎上,切實加強了本單位黨風廉政建設、制度建設,做了大量工作,形成了一套比較完整的工作制度和工作流程以及工作體系,有些單位還做了很好的嘗試、參考,我就不一一例舉了,剛才張小雁書記在報告中點到了很多單位。
三是加大了案件查處,責任追究,反腐倡廉工作有了明顯成較。集團公司雖然組建時間不長,各單位克服了許多困難,做了大量的工作。今年來,集團公司紀檢監察部門共收到群眾來信55件,來訪88人,給予黨政處分18人,查處金額有60多萬元,獎金有18萬多元。正是由于這種加大對案件的查處,來信的處理、責任追究和懲罰工作,使得紀檢工作在群眾當中的影響力和它的地位得到了很好的鞏固和擴大。我們作為紀檢部門來講,一方面是加強教育,另一方面是加強懲處和預防,這兩個層次必須要有。作為黨委工作的這樣一個重要的部門來講,它的工作體現,如果長期無所作為,對很多問題不去實踐,那么毫無凝問,它存在的意義、價值就很難實現。
四是服務中心,圍繞大局,效能監察工作有了明顯的進步。作為企業紀檢監察部門來說,它與其它政府部門有不同的區別,它始終要為了企業的經濟建設這樣的一個大局,要正確的處理好案件的查處與具體經濟工作和實際業務工作的關系。從根本上來講,它是為了營造一個更加寬松,更加良好的這樣一個環境來推進經濟建設和企業經濟的實現。近年來,各單位紀檢監察部門在圍繞中心、服務中心、維護大局,效能監察方面做了大量的工作。如何加強企業的監察工作,為經濟建設保駕護航做了很多有益的探索。對如何處理好紀檢監察工作與經濟工作和具體業務工作的關系,這方面有許多微妙的東西需要探討,以什么樣的方式來進行監督,通過什么路徑來進行監督,怎么樣去做,才能達到很好效果,這就需要我們的實際工作當中進行不斷的摸索和探討。
五是加強學習,提升素質,紀檢監察隊伍有了明顯的變化。我們這個社會的發展,要求不斷的變化,紀檢監察隊伍、紀檢監察人員,要有素質的提高。我們說無論從事哪樣的工作,對這種工作的價值的體現,因為任何事情最終是以人來完成的。紀檢監察工作本身就是一個復雜而有難度的工作,加強自己的學習,加強自己的理論素養以及實際工作的能力的鍛練,很有必要。社會發展到今天,作為社會的一個單元,它的變化絕對不論是在好的方面,還是在差的方面是一個單一的因素,是多因素的共同責任。我講這句話的意思呢,就是要同志們看到這個問題的重要性,同時也是告訴同志們,不要輕視了自己的責任,我們的工作是有意義的。
二、認真學習貫徹上級的有關會議及指示精神,進一步增強搞好黨風廉政建設的緊迫感、責任感
一個執政黨的黨風狀況、黨風建設如何,對一個執政黨來說,意義特別重大。可以看出中央在加大決心,對于落實黨風廉政建設提出了明確的要求,強調黨風廉政建設的責任制是推進反腐敗工作的重要制度和寶藏,從中央領導同志的一系列的講話和出臺的制度,為什么在這樣的一個社會背景下,要求越來越高,態度越來越強烈,是當今時代對我們黨提出的一個要求。要進一步從以下幾個方面來提高:第一個就是對落實黨風廉政建設責任制的認識。第二個呢,要從關系到黨的生死存亡的高度,充分認識加強黨風廉政建設的意義。我們從蘇聯共產黨的垮臺,就可以深刻的看到這一點。第二個,就是這個社會的進步和發展是沒辦法預料的,所以個人分析總結蘇聯共產黨之所以失敗的原因是多方面的,一個是地位的軟化。第二個就是思想僵化。更重要的是在改革的過程當中,把馬克思主義給拋棄了。第三個就是政治的退化。在政治上表現得很幼稚,包括在改革取向上的問題等等。第四個就是組織分化。第五個重要的就是能力弱化。執政能力不行了,所以過去我們談到蘇聯共產黨垮掉的原因,我們更多的關注是經濟方面的問題,但從根本上來講,是執政黨自己把自己搞垮了,黨沒有管好自己。第三個就是要正確認識,妥善處理好加強經濟建設與抓黨風廉政建設的關系,并把握和處理好這些關系。
三、抓住關鍵環節,切實增強落實黨風廉政建設責任制的實效
抓好黨風廉政建設,具體要做好以下幾個環節:一個是責任的分解。第二個是責任的考核。第三個是責任追究。換句話來講,這個分解、考核、責任追究是落實的關鍵所在。這三個環節,各單位特別要認真進行責任追究。加強黨風廉政建設,著重的就是要落實這三個方面,但對受教育者來講,上級監察不到位,最終還是要靠自己,如果自己不能負好這個責任,要不就不提高,要不就越不了這個底線。這個底呢,是社會公認的一個標準,你超過個范圍,那就很危險。
四、加強領導,進一步形成抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力
落實黨風廉政責任制,關鍵在黨政領導。國有企業,它是以經營國有資產為自己的責任的。為什么對國有企業有這么高的要求呢,因為你經營的資產是國有資產是國家的,所以國有企業的領導人,不論是從事黨委、紀委工作的,都有一崗雙責,要把落實黨風廉政建設的任務與生產經營,與業務管理結合起來。黨委部門和行政部門,工作的重點和優勢,因事互補,要發揮國資的優勢,而且是說共同把黨風廉政建設做好并承擔起這一責任。你說哪些工作重要,哪些工作不重要,不能這樣說,既然存在就都重要。第二個呢,就是工人階級這個責任。第三個,就是我們黨依靠工人階級這個基本路線不變。這是給社會的一個強大的信號。國有企業的改革走到今天,價值取向是多元化,你說我們工人階級,如果我們不注重這種地位維護,不給工人階級一個表達權利的機會,工人階級的這種地位和依靠不可能實現。第四個,就是要紀檢監察部門,抓好組織協調。這個關于黨風廉政建設的整體的格局,黨的十五大已經確立了,現在還沒變,就是黨委統一領導,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與。那么,我要求我們今天在坐的黨委書記,一定要負起統一領導的責任。紀委的組織協調,你不去協調,你不去組織,肯定是不行的。這個意思就是你應該管好你自己的事,做好你自己的工作。最后就是各位領導要嚴格執行黨風廉政責任制,主要領導要履行第一責任,切實抓好班子,帶好隊伍,分管的領導要管好自己分管范圍黨風廉政建設,要嚴格的按照責任分解、責任考核、責任追究的這樣的一個工作體系,推進我們集團公司黨風廉政建設工作。總而言之,我們這一次會議,同志們在這方面做了大量的工作,往后我們一樣也有很多工作要做,希望我們在實際工作當中不斷的創造經驗,不斷的積累經驗,推進集團公司黨風廉政建設的健康發展。
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